传统殡葬是与传统农业社会和计划经济体制相适应的社会行政管理模式，现代殡葬是与现代工业社会和市场经济体制相适应的社会行政管理模式。连云港市殡葬人必须全身心投入到殡葬改革的大潮中，不断发展和壮大港城殡葬事业。殡仪服务涉及千家万户，是推进民生工程的有效载体和途径。作为窗口服务单位，连云港市殡仪馆始终本着“丧属至上、服务第一”理念，在全市大力推进殡葬改革的进程中，自觉将为民务实清廉作为单位发展内核，按照“文化建馆、制度立馆、品牌强馆、人才兴馆”发展战略，规范内部管理，做优服务品牌，积极探索港城现代殡葬改革之路。连云港市殡仪馆以新的视角、新的理念，审时度势，提出了重点领域“现代殡葬”探索路径。

　　连云港市殡仪馆在发展过程中充分发挥政府惠民殡葬实施主体和纽带桥梁作用，“想群众所想、急群众所急”，以优质服务、公正形象，将惠民政策落到实处，确保丧属利益最大化。全面落实惠民殡葬举措。从2014年1月1日起，连云港市殡仪馆面向市区籍逝者推出6项基本服务，普通车车型遗体接运费；2天冷藏柜遗体存放费；遗体消毒费；普通火化炉遗体火化费；骨灰盒200元/具；减免120元/次告别厅租用费等费用减免政策，通过细化惠民服务操作流程，加大惠民殡葬宣传力度，实现殡葬惠民政策全覆盖。

　　为推进殡葬改革，节约土地资源，近年来，连云港市殡仪馆积极宣传和引导丧属参加海葬、树葬等绿色殡葬活动，既减轻丧属经济负担，又利于环境资源保护。多年以来，连云港市在不断深化殡葬改革的基础上，不断推行绿色、科技、公益、惠民、阳光、人文殡葬，有条件的地区实行生态葬法，鼓励补贴政策。积极协调海葬用船，推行海葬活动，把连云港市的海葬品牌进一步扩大，打造成江苏省海葬基地。加大对各公墓的督促检查力度，要求各经营性公墓必须开展树葬、草坪葬、花葬等生态葬服务项目，鼓励各公益性公墓推行绿色生态葬法。在清明节期间推行殡葬宣传月活动，利用报刊、电视台、电台、网络等平台，发放宣传单、短信、张贴通告等形式，宣传殡葬改革、殡葬文化，引导市民文明治丧、绿色办丧，打造绿色、阳光、人文殡葬。积极推广灌南县的经验做法，在农村研究推广以乡镇为单位建设公益性公墓，推行草坪葬等绿色生态葬法。

　　连云港市殡仪馆立足做优基本服务项目的同时，顺应社会文明进步及丧治多元化需求，坚持“便捷、文明、亲情”发展理论，积极探索特色服务项目，推进殡仪服务提档升级。推出上门“一条龙”便民服务举措。为方便群众治丧，避免“黑中介”扰乱殡葬市场，2010年，连云港市殡仪馆成立“一条龙”殡仪服务部，集殡葬用品展示、业务洽谈登记、上门服务、殡葬礼仪策划和守灵功能于一体，所有项目均实行菜单式服务，价格透明，自愿选择。同时，将服务点向医院、护理院、福利院等机构延伸，全方位满足丧属“一条龙”治丧需要，较好地发挥市场引领作用。

　　殡葬基础设施建设是殡葬事业发展的重要依托和载体，也是展示殡葬部门形象的重要窗口。传统的殡葬基础设施破旧、档次不高，而现代殡葬基础设施建设要体现出功能全，实力强的特点。在建设投资上，不仅坚持自力更生，更要多方筹措资金。要用活殡葬的各项优惠政策，实行政策整合。要建立殡葬资金投资评估决策体系，使各项业务的建设项目由分散决策、自我经营转变为集体决策、委托经营，切实实现殡葬基础建设多元化投资、市场化运作、企业化经营、产业化发展。

　　殡葬工作涉及经济、政治、社会、自然等诸多学科和领域，人才是现代殡葬的第一要件。现代殡葬事业发展，需要大量专业人才和复合型人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，形成崇尚知识，尊重人才的良好氛围。要严把用人关，面向社会招录和启用人才。要本着公平竞争，择优而用的原则，对有高知识含量、有创新思想、有管理能力、有敬业精神的人要委以重任，施展才华。要强化殡葬干部培训教育，扩展知识领域，提高思想素质和实际工作能力，努力打造一支讲政治、能表达、善研究、懂经营、会管理、敢开拓的创新型、学习型、服务型干部队伍。要进一步加强党风廉政建设、行风建设和精神文明建设，始终保持昂扬向上的精神状态，适应现代殡葬事业发展的需要。

　　建设法制殡葬，使殡葬法制工作步入制度化、科学化轨道，为促进殡葬各项业务工作的开展提供强有力的法制保障。要建立法定责权基础上的责任殡葬；建立依法行政基础上的诚信殡葬；建立政务公开、社会参与基础上的阳光殡葬；建立依法解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题基础上的效能殡葬；建立惩防体系基础上的清廉殡葬。要切实加强对建设法制殡葬工作的领导队伍，领导干部带头学法、守法、用法。要善于运用法律手段推动工作、处理问题和化解矛盾，在宏观指导、制定政策、源头维护、综合协调、完善制度上下功夫。要主动适应经济社会发展需要，突出重点，以实现社会行政管理法制化为目标，加快殡葬立法进程。要跟上殡葬工作改革步伐，做好立法调研，及时发现问题，总结经验，以立法巩固改革创新成果。要做到法规清理经常化、制度化，通过法规清理，对殡葬法规进行整体研究，重点加强薄弱环节，逐步形成主次结合、布局合理、整体配套的殡葬法规体系。要切实加强殡葬法制机构和队伍建设，落实机构、人员、经费。要坚持合法行政、合理行政，依法实施行政管理，遵守法定时限，履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。要强化殡葬法规宣传教育，实现工作方式由行政手段为主向依法行政为主的转变。要加强执法监督检查，着力研究与探索殡葬法治工作的体制创新，保证殡葬工作在法制化、规范化轨道上健康发展。